Birleşmiş Milletler Nedir?
Giriş
Birleşmiş Milletler (BM), üyeleri arasında 193 ülkenin sayıldığı hükümetler arası bir kuruluştur. İnsancıllıkla karşı karşıya kalanlar gibi uluslararası alanda ilgili konularda harekete geçebilir. Yani bunlar arasında barış ve güvenlik, iklim değişikliği, sürdürülebilir kalkınma, insan hakları, silahsızlanma, terörizm, insani ve sağlıkla ilgili acil durumlar, cinsiyet eşitliği, etkili yönetişim ve tarımsal üretim yer alıyor. BM, dünyadaki en büyük ülke grubudur. Dünyanın en acil sorunlarını birlikte çözmek için üyeleri arasında diyalog ve müzakere sağlar. Bu nedenle, hiç şüphesiz bugün dünyanın en güçlü ve önemli organlarından biridir.
ilgi
Doğal afetlerde BM yardım, liderlik ve koordinasyon çağrısında bulunuyor. İklim değişikliği, terörizm, hastalık veya yoksulluk gibi zorluklar karşısında BM, uluslararası işbirliği için bir platform sunmaktadır. Savaşan fraksiyonlar arasında korunacak barışın olduğu durumlarda, BM barış gücü örgütleri düzenler, seçimleri denetler ve istikrar yaratır. Birleşmiş Milletler, üyelerinin görüşlerini birden fazla arenada dile getirebilecekleri forumlar sağlar. Genel Kurul (GA), Güvenlik Konseyi (SC), Ekonomik ve Sosyal Konsey (ECOSOC) ve diğer organ ve komiteleri içerir. BM'nin çalışmaları dünyanın her köşesine ulaşıyor. Barışı koruma, çatışmaları önleme ve insani yardım için en iyi bilinmesine rağmen, BM ve sistemlerinin milyarlarca insanı etkilemesinin ve dünyayı her zaman daha iyi bir yer haline getirmesinin birçok yolu var. BM, sürdürülebilir kalkınma, çevre ve mültecilerin korunması, afet yardımı, terörle mücadele, silahsızlanma ve yayılmasının önlenmesinden demokrasiyi, insan haklarını, cinsiyet eşitliğini ve kadınların ilerlemesini teşvik etmeye kadar geniş bir yelpazede çalışıyor. Ayrıca üyelerine yönetişim, ekonomik ve sosyal kalkınma, uluslararası sağlık, mayınları temizlemek, gıda üretimini genişletmek ve daha fazlası ile ilgili etkin uygulamaları kolaylaştırır. Bunların hepsi hedeflerine ulaşmak ve bu ve gelecek nesiller için daha güvenli bir dünya için çabaları koordine etmek amacıyla yapılır. Kısacası, Birleşmiş Milletler'in çalışmaları, insanlık için daha iyi bir dünya inşa etmek ve tüm dünyada barışı korumakla ilgilidir.
Tarihçe
BM resmi olarak 24 Ekim 1945'te yürürlüğe girdi. Bu günde, 26 Haziran 1945'te kabul edilen ve imzalanan Birleşmiş Milletler Tüzüğü yürürlüğe girdi. Birleşmiş Milletler Günü, her yıl 24 Ekim'de kutlanır. 1945'te Elli ülkenin temsilcileri Birleşmiş Milletler Şartını hazırlamak için Birleşmiş Milletler Uluslararası Örgütler Konferansı'nda ABD'nin Kaliforniya eyaletinde San Francisco'da bir araya geldi. 25 Nisan 1945'te toplanan San Francisco Konferansı, Başkan Franklin Roosevelt, İngiltere Başbakanı Winston Churchill ve Sovyet Başbakanı Joseph Stalin başkanlığında yapıldı ve dokuz Kuzey Avrupa ülkesi, 21 Kuzey dahil olmak üzere elli ülkenin temsilcileri katıldı. Orta ve Güney Amerika cumhuriyetleri, yedi Orta Doğu devleti, beş İngiliz Milletler Topluluğu milleti, iki Sovyet cumhuriyeti (SSCB'nin kendisine ek olarak), iki Doğu Asya ülkesi ve üç Afrika ülkesi. Delegeler Çin, Sovyetler Birliği, Birleşik Krallık ve Amerika Birleşik Devletleri temsilcileri tarafından yapılan tekliflere dayanarak müzakere ettiler. Bunlar daha önce 1944 Ağustos ve Ekim ayları arasında Amerika Birleşik Devletleri, Columbia Bölgesi, Dumbarton Oaks'ta üretilmişti. Şart, elli ülkenin temsilcileri tarafından 24 Haziran 1945'te imzalandı. Konferansta temsil edilmeyen Polonya, kısa bir süre sonra orijinal 51 Üye Devletten biri olmayı seçti. BM, Şartın Çin, Fransa, Sovyetler Birliği, Birleşik Krallık ve ABD tarafından ve ayrıca diğer tarafların çoğunluğu tarafından onaylandığı 24 Ekim 1945 tarihinde resmen ortaya çıktı.
Milletler Cemiyeti ve BM (1945'ten Önce)
Amerikalı Woodrow Wilson ve Edward House, İngiliz Robert Cecil ve Jan Smuts ve diğerlerinin beynleri, Milletler Cemiyeti, 1919 yılında Birinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinin ardından kurulan bir ülke örgütü idi. Garip bir şekilde, Birleşik Devletler asla katılmadı. Bu Lig, niyetine rağmen, sonuçta Japonya Ekseni, Nazi Almanyası ve İtalya’nın izleyeceği gibi, uluslararası ihtilafların tahkimi yoluyla barışı koruma hedefinde başarısız oldu. İkinci Dünya Savaşı'nın sonunda BM tarafından değiştirildi. 18 Nisan 1946’da, Birliğin bütün varlıkları BM’ye devredildi.
Birliğin toplu güvenlik amacı, savaşı engellemekti. 1920'lerde, Milletler Cemiyeti, Almanya'nın Fransa ve İngiltere ile uzlaşmaya teşebbüsüne katıldı. Ancak, bu çabalar 1930'larda İtalya, Almanya ve Japonya tarafından yapılan bölgesel saldırganlık karşısında başarısız oldu. Topluluk, kısa bir süre sonra toplu güvenlik örgütü olarak çalışmayı bıraktı, ancak sosyal ve ekonomik faaliyetleri İkinci Dünya Savaşı'nın sonuna kadar devam etti. Bununla birlikte, 1940'ların başlarında, artan İkinci Dünya Savaşı, ABD, İngiltere ve Sovyetler Birliği'nin orijinal BM Deklarasyonunu çerçevelemeye başlaması için gerçek bir itici güç oldu. Bu beyan, 1942 Ocak'ında 26 ülke tarafından, Almanya, İtalya ve Japonya'ya resmi bir muhalefet eylemi olarak Eksen Güçleri olarak imha edildi. "Birleşmiş Milletler" adı Amerika Birleşik Devletleri Başkanı Franklin D. Roosevelt tarafından yazılmıştır ve ilk olarak 1 Ocak 1942 tarihli Deklarasyonda Birleşmiş Milletler tarafından kullanılmıştır.
BM: Önemli Olayların Zaman Çizelgesi
Kasım 1956 : Genel Kurul İlk Acil Özel Oturumu (GA) Süveyş Kanalı Kriziyle bir araya geldi ve ilk BM Barış Gücü kuvvetini yaratmaya karar verdi. Bu kuvvet BM Acil Durum Gücü (UNEF) olarak anılıyordu.
Eylül 1960 : On altı yeni bağımsız devlet, on altı Afrika'dan, BM'ye katıldı. Bu, tek bir yılda üyeliğin en büyük artışıydı.
Haziran 1972 : İlk BM Çevre Konferansı İsveç'in Stockholm şehrinde yapıldı. Bu, Nairobi, Kenya merkezli olan BM Çevre Programının (UNEP) kurulmasına yol açtı.
Kasım 1974 : Küresel gıda üretimi ve tüketimi sorununu incelemek için Birinci Dünya Gıda Konferansı düzenlendi.
Haziran 1975 : Kadınlarla İlgili Birinci Dünya Konferansı Mexico City'de gerçekleşti.
Kasım 1981 : GA, din veya inanca dayalı her türlü hoşgörüsüzlük ve ayrımcılığın ortadan kaldırılmasına ilişkin Deklarasyonu kabul etti.
Aralık 1980 : Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi 117 Devlet ve iki kuruluş tarafından imzalandı. Bu, ilk gününde bir antlaşmada bugüne kadar elde edilen en büyük imza sayısıydı.
Eylül 1987 : Montreal Protokolü imzalandı. Ozon tabakasına zarar veren maddelerin üretimini ve tüketimini azaltmak amaçlanmıştır.
Haziran 1992 : “Dünya Zirvesi” Brezilya'nın Rio De Janeiro kentinde yapıldı. Yüzden fazla ülkeden liderler katıldı. Sürdürülebilir kalkınma için bir eylem planı olan “Gündem 21” i yarattı.
Haziran 1993 : Dünya İnsan Hakları Konferansı, Viyana, Avusturya'da yapıldı.
Ekim 1995 : BM Genel Merkezi'nde, Birleşmiş Milletlerin Elli Yıldönümünü izleyen sonuçlanan özel bir anma toplantısı düzenlendi.
Ağustos 2002 : Dünya Sürdürülebilir Kalkınma Zirvesi, Johannesburg, Güney Afrika'da yapıldı. Zirve, yoksulluğu azaltmak ve çevreyi korumak için birkaç önlem önerdi.
Ekim 2003 : Birleşmiş Milletler Yolsuzlukla Mücadele Sözleşmesi kabul edildi.
Aralık 2010 : Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri, eşcinselliği cezalandırmak ve dünyadaki lezbiyen, eşcinsel, biseksüel ve transseksüel kişilerin haklarını korumak için başka önlemlerin kabul edilmesine yönelik küresel bir başvuru başlattı.
Ocak 2014 : BM, Batı Afrika'daki Ebola salgınına, etkilenen ülkelerin krizle başa çıkma çabalarını kolaylaştırmak için ilk acil sağlık görevini (UNMEER) verdi.
BM: Yapısı, Görevleri ve Yetkileri
BM sistemi altı ana organı temel almaktadır. Bütün bu ayrılmaz organlar, 1945 yılında BM'nin kuruluşunda kuruldu. Bu organlar Genel Kurul, Güvenlik Komiseri, ECOSOC, Mütevelli Heyeti, Uluslararası Adalet Divanı ve BM Sekreteryasıdır. Mütevelli Heyeti, kalan son BM Mütevelli Heyeti Palau'nın bağımsızlığından sonra 1994 yılında faaliyetlerini askıya aldı.
Genel Kurul (GA), BM'nin ana müzakereci, politika belirleyici ve temsilci organıdır. BM'nin 193 Üye Devletinin hepsinin temsil edildiği "Dünya Parlamentosu" olarak kabul edilebilir. Barış ve güvenlik gibi önemli konulardaki kararlar, yeni üyelerin kabulü ve bütçe ile ilgili konularda üçte iki çoğunluk gerekiyor. Bu arada, diğer kararlar sadece basit bir çoğunluk gerektiriyor.
BM tüzüğüne göre, Güvenlik Konseyi'ne uluslararası barış ve güvenliği sağlama konusunda birincil sorumluluk verildi. SC muhtemelen BM'nin en güçlü organı. SC, Genel Sekreterin atanmasını ve yeni üye ülkelerin BM'ye kabul edilmesini Genel Kurul'a önerir. Genel Kurul ile birlikte SC, Uluslararası Adalet Divanı hakimlerini seçer. BM'nin diğer organları sadece üye ülkelere tavsiyelerde bulunabilirken, SC üye devletlerin yapmayı kabul ettiği bağlayıcı kararlar alma gücüne sahip.
Ekonomik ve Sosyal Konsey (ECOSOC), sürdürülebilir kalkınmanın üç boyutunu ilerletmek için BM sisteminin merkezinde yer almaktadır. Yani, bunlar ekonomik, sosyal ve çevresel kalkınma alanlarıdır. ECOSOC koordinasyondan, politika incelemesinden, politika diyaloğundan ve önerilerde bulunmaktan sorumludur. Uluslararası kabul görmüş kalkınma hedeflerinin uygulanmasından ve ayrıca önemli BM konferanslarının ve zirvelerinin takibinden de sorumludur.
Mütevelli Heyeti, yedi Üye Devletin idaresinde bulunan on bir Güven Bölgesinde uluslararası denetim sağlamak ve Bölgeleri özerkliğe ve bağımsızlığa hazırlamak için yeterli adımların atılmasını sağlamak için kuruldu. Konsey, 1 Kasım 1994 tarihinde operasyonunu askıya aldı, çünkü bu, Güven Bölgelerinin sonuncusunun kendi kendini yönetme veya bağımsızlıklarını kazandığı zamandı.
Uluslararası Adalet Divanı, BM'nin adli organıdır. New York'ta bulunan diğer organların aksine, Uluslararası Adalet Divanı, Lahey'deki (Hollanda) Barış Sarayında bulunmaktadır. Mahkeme'nin rolü, uluslararası hukuka uygun olarak, üye devletler tarafından kendisine atfedilen yasal ihtilafları çözüme kavuşturmak ve diğer BM organları ve ihtisas kurumları tarafından kendisine atıfta bulunulan hukuki sorular konusunda danışmanlık yapmaktır.
Sekreterya, Genel Sekreteri ve BM'nin diğer ana organların zorunlu kıldığı günlük işlerini yürüten BM çalışanlarını kapsar.
Tartışmalar ve Eleştiriler
BM yetmiş yaşın üzerinde ve gelişim stratejileri çoğu zaman birçok cepheden saldırı altında. Bürokratik açıdan hantal, çok pahalı ve hatta zayıf personel ve işe alım uygulamaları tarafından zayıflatılmış olarak kabul edilir. Birleşmiş Milletler'in bugün küresel güvenliğin karşı karşıya kaldığı yeni güçlüklerle başa çıkma konusundaki önemi ile ilgili sorular da gündeme gelmiştir. BM'nin kuruluşundan bu yana dünya çok değişti. Birleşmiş Milletler üye sayısının neredeyse dört katına çıkmasına rağmen, Birleşmiş Milletler’in ana karar alma mekanizmalarının neredeyse tamamını kontrol eden Güvenlik Konseyi halen İkinci Dünya Savaşı’nın galiplerinden oluşuyor.
Barışı koruma ve insan haklarını koruma konusundaki büyük çalışmasına rağmen, BM ayrıca diktatörlükten mahrum ve dev bir bürokrasiye sahip olduğu için görevden alındı. Pek çok kişi BM'nin barış adına savaşa girmesine rağmen, bunun çoklu soykırımlarla sessiz bir seyirci olduğunu söylüyor. Bununla birlikte, BM reformu siyasi olarak tarafsız bir uygulama değildir. Birçok kişi daha güçlü ve daha etkili bir çok taraflı örgütlenme görmek ister, ancak güçlü üye hükümetler genellikle sağlam bir kuruma karşıdır ve güçlerini kendi hakimiyetlerini tehdit edebilecek herhangi bir değişikliği engellemek için kullanırlar.
